Оформление попечительства для инсультника

Как оформить опекунство над лежачим больным

Потеря возможности двигаться переводит гражданина в категорию лиц, нуждающихся в постоянном постороннем уходе. Уход может осуществлять в виде полной опеки над больным. Опекун не только заботится о подопечном, но и представляет его интересы, защищает имущественные права. Рассмотрим, как оформить опекунство над лежащим больным.

Опека над лежачим больным

Отсутствие возможности самостоятельно передвигаться значительно усложняют жизнь человека. Закон предусматривает возможность оказания помощи таким гражданам.

В зависимости от ситуации могут быть назначены:

  1. Опека. Если больной не только не имеет возможности передвигаться, но и не осознает последствия своих действий.

Пример. Ирина, 28 лет, была инвалидом детства по болезни. Вследствие психического заболевания она была лишена дееспособности. Инициатором процесса была медицинская организация, в которой женщина находилась на лечении. Ирина лишилась возможности самостоятельно представлять свои интересы в государственных органах, в суде, получать пенсию и распоряжаться ей. Женщина нуждается в назначении опекуна.

  1. Патронаж. Если лицо находится в здравом уме, но не может самостоятельно передвигаться.

Пример. Виктория, 56 лет, проживала совместно с дочерью и внучкой. Из-за сахарного диабета у женщины отказали ноги. Она полностью осознавала последствия своих действий, но передвигаться могла только на инвалидном кресле. Так как женщина нуждалась в постоянном постороннем уходе, ей был назначен социальный работник. Однако Виктория сохранила дееспособность, самостоятельно получала пенсию и распоряжалась ей.

В примере рассмотрено патронатное сопровождение гражданина, который не может передвигаться. В такой ситуации не требуется назначение опеки.

Для того чтобы назначить опекунство над лежачим больным потребуется предварительно лишить его дееспособности. Вопрос урегулируется в судебном порядке. Требования истца будут удовлетворены при наличии соответствующего медицинского экспертного заключения.

Требования к кандидату в опекуны

Так как подопечный не может себя самостоятельно обслуживать, опекун должен быть лицом с высокими моральными устоями.

Кроме того, закон предъявляет к кандидатам следующие требования:

  • наличие гражданства РФ;
  • наличие дееспособности;
  • наличие жилплощади;
  • отсутствие судимости;
  • наличие постоянного дохода;
  • отсутствие заболеваний, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 2013 года № 117.

Кроме того, закон налагает запрет на граждан, которые были ранее лишены возможности быть опекуном, отстранены от обязанностей, лишены родительских прав или были виновны в отмене усыновления.

Важно! Кандидат должен самостоятельно инициировать назначение опекунства над лежачим больным. Вопрос урегулируется исключительно в заявительном порядке. Обязанности на опекуна могут быть возложены только с его согласия.

Алгоритм действий

Процедура оформления опекунства над лежачим больным требует соблюдения следующего порядка:

  1. Посещения отдела опеки для получения консультации.
  2. Лишение дееспособности через суд.
  3. Сбор документов.
  4. Подача заявления.
  5. Получение постановления о назначении опеки.

Опека может быть оформлена только самостоятельно. Гражданин не может направить представителя для подачи заявления.

Консультация специалиста

Каждая ситуация по оформлению опеки над совершеннолетним гражданином является индивидуальной.

Поэтому перед началом активных действий целесообразно получить консультацию следующих специалистов:

  1. Сотрудника отдела опеки. Обращение в отдел опеки требуется по месту регистрации лежачего больного. Предварительно необходимо уточнить график приема граждан. Специалист предоставит перечень документации, изучит сведения о состоянии здоровья больного, окажет содействие в лишении дееспособности.
  2. Квалифицированного юриста. Юрист в первую очередь предупредит о нюансах оформления опеки, обязанностях, которые будут возложены на опекуна и имущественной ответственности законного представителя. Также специалист поможет в инициации судебного процесса, представит интересы заявителя в суде.

Лишение дееспособности

№ п/п Порядок действий Комментарий
1 Медицинское освидетельствование больного Лишен дееспособности может быть граждан, который не может осознавать последствия своих действий вследствие злоупотребления алкоголем, употребления наркотиков или психического заболевания. Любой факт должен быть подтвержден госпитализацией в соответствующих диспансер и постановкой на учет.
2 Сбор доказательств Все факты в суде необходимо доказать документально или показаниями свидетелей. Исключение составляет медицинская документация. Ее суд запрашивает самостоятельно, по ходатайству заявителя.
3 Подготовка иска Исковое заявление оформляется в письменной форме. Документ может быть составлен самостоятельно или при помощи юриста.
4 Направление в суд Вопрос рассматривается в порядке искового судопроизводства. Заявление направляется в суд по месту регистрации больного или по месту нахождения медицинской организации (если больной находится в специализированной организации).
5 Посещение судебного заседания В процессе заявитель ходатайствует о назначении медицинской экспертизы. В случае приглашения свидетелей истец отвечает за их явку в процесс.
6 Проведение экспертизы Экспертиза назначается определением суда. Документ содержит наименование специализированной организации, которая имеет соответствующую лицензию. Экспертиза проводится в 2 этапа: изучение медицинских документов и осмотр больного. Решение оформляется в виде отчета.
7 Вынесение решения Результатом процесса является решение суда. Документ выдается в день вынесения. Однако оно вступит в силу только через 30 дней.

Необходимые документы

Перечень документации для получения заключения о возможности быть опекуном лежачего больного регламентирован Постановлением Правительства № 927 от 2010 года.

Постановление предусматривает различные списки для следующих категорий граждан:

  • родственников больного, проживающих с ним не менее 10 лет;
  • других граждан.

Родственники предоставляют следующие документы:

  • гражданский паспорт;
  • медицинское заключение;
  • документ о наличии родственной связи;
  • заявление;
  • копия документа о заключении брака/разводе.

К родственникам, на которых распространяется льгота, относятся родители, братья и сестры, дети, внуки, бабушки и дедушки. Обязательным условием является совместное проживание с лежачим больным не менее 10 лет.

Остальные граждане предоставляют расширенный перечень документации:

  • гражданский паспорт;
  • автобиография заявителя;
  • заключение о возможности быть кандидатом;
  • согласие всех членов семьи на оформление опеки;
  • медицинское заключение;
  • сведения о доходах;
  • копия документа о семейном положении;
  • копия свидетельства о прохождении специализированной подготовки для кандидатов.

Остальная документация запрашивается специалистами отдела опеки. Поэтому при подаче заявления гражданин дает согласие на обработку персональных данных.

Специалист отдела направит межведомственные запросы и получит следующие справки:

  • об отсутствии судимости;
  • выписку из домовой книги;
  • о наличии/отсутствии пенсии.

От имени лежачего больного необходимо представить:

  • гражданский паспорт;
  • решение суда о лишении дееспособности;
  • медицинское заключение;
  • сведения о родственниках;
  • информация об имуществе подопечного.

Образец заявления

Заявление на оформление опеки над лежащим больным направляется в отдел опеки в письменной форме.

Документ должен содержать следующие сведения:

  • должность и Ф.И.О. главы муниципального образования;
  • Ф.И.О. заявителя;
  • название документа;
  • информация о наличии заключения о возможности быть кандидатом (при наличии);
  • сведения о лишении гражданина дееспособности;
  • данные об отсутствии противопоказаний;
  • просьба о назначении опеки;
  • перечень документации;
  • дата и подпись.

Образец заявления о назначении опеки над лежачим больным

Срок рассмотрения документов исчисляется с момента подачи заявления. В течение 3 дней специалист должен запросить недостающие документы. В течение 5 дней – провести обследование жилья заявителя. В течение 3 дней – оформить акт и передать второй экземпляр кандидату. В течение 10 дней – вынести письменное решение.

Получение постановления

Закон предусматривает возможность выдачи 2 вариантов ответа:

  • положительный (постановление о назначении опеки);
  • отрицательный (отказ в назначении опекунства).

В случае выдачи отрицательного ответа заявитель имеет право обжаловать его в суде. Суд зачастую поддерживает кандидатов в опекуны.

Пример. Марина обратилась в суд с целью признать незаконным постановление Администрации района о невозможности назначения опеки над лежачей больной. Марина пояснила, что больная приходится ей свекровью. Между ними были близкие отношения, но недавно женщина вследствие инсульта была обездвижена и лишена дееспособности. Марина хочет, чтобы ее назначили опекуном, но отдел опеки выдал отказ, мотивированный наличием у заявительницы постоянной работы. В то время, как потенциальная подопечная нуждается в постоянном уходе. Марина пояснила, что наняла сиделку, которая постоянно находится рядом со свекровью. А для оплаты ее услуг ей приходится работать. Суд удовлетворил требования заявительницы и вынес решение о признании постановления незаконным и принуждении отдела опеки назначить опекунство.

Всегда ли нужна опека над лежачим больным

Невозможность передвигаться не является основанием для назначения опеки. Обязательным условием является недееспособность больного.

Поэтому перед обращением в отдел опеки с целью получения опекунства, гражданин должен урегулировать вопрос с дееспособностью. Так как больной не может самостоятельно явиться для проведения экспертизы, доставку на обследование должен обеспечить инициатор процесса.

В судебном заседании можно дополнительно решить вопрос о назначении временного опекуна. Истец может просить передать ему полномочия до получения постановления.

Второй ситуацией, когда лежачий больной не нуждается в назначении опеки является помещение гражданина в организацию. Закон предусматривает возможность осуществления постоянного постороннего ухода за лежачими больными в условиях стационарной организации.

Более того, специалисты данного учреждения имеют право инициировать процесс по лишению дееспособности. Над лицом, помещенным в организацию, опека не назначается.

Как подать заявление на опеку над лежачим больным онлайн

В 2020 году можно подать заявление на опеку над больным родственником онлайн. Для этого необходимо иметь авторизированный личный кабинет на электронном портале Госуслуги. В регионах есть альтернативные варианты региональных порталов Мои документы.

Для подачи заявления необходимо:

  1. Авторизоваться на сайте.
  2. Зайти в Категории услуг.
  3. Выбрать пункт Выдача заключения о возможности быть кандидатом.

Важно! Закон не предусматривает возможность назначения опеки через интернет. Единственным вариантом является получение заключения о возможности быть кандидатом.

Заявление составляется в электронном виде. К нему необходимо прикрепить копии документов.

Оригиналы документации предоставляются специалисту отдела опеки при посещении жилья для проведения обследования жилого помещения.

Таким образом, родственник, проживающий с лежачим больным более 10 лет, не сможет подать заявление на опеку через Госуслуги. Так как оформление проводится по льготным условиям.

Результат рассмотрения заявления выдается в виде бумажного документа. Он может быть получен заявителем лично или направлен по почте.

Полномочия опекуна

Если родственник или посторонний гражданин оформили опекунство над лежачим больным, то они получают полномочия опекуна.

К ним относятся:

  • постоянный уход или обеспечение постоянного ухода за подопечным (лично или при помощи сиделки или медсестры);
  • представление интересов подопечного в госорганах (оформление инвалидности, оформление пенсии);
  • распоряжение имуществом (с согласия отдела опеки);
  • получение и распоряжение пенсией;
  • обеспечение подопечного медицинской помощью;
  • ежегодное предоставление отчета по распоряжению имуществом подопечного в отдел опеки;
  • регулярное предоставление возможности специалисту отдела опеки по посещению подопечного и проведения обследования условий проживания.

Важно! Опекун не может быть наследником подопечного (за исключение случаев, когда право на наследство возникает в силу закона). Кроме того, между опекуном и подопечным не может быть заключен договор ренты.

Что будет, если не оформить опеку над лежачим больным

Родственники не обязаны оформлять опеку над лежачим больным. Однако если в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда о лишении дееспособности никто из родных не обращается в отдел опеки с заявлением, то опекуном назначается руководитель специализированной организации.

Последствия отказа родных от назначения опеки:

  • 75% от суммы пенсии перечисляются на счет учреждения, 25% — на личный счет гражданина;
  • руководитель организации имеет право снимать часть денежных средств со счета подопечного с разрешения районного отдела опеки;
  • родственники не имеют прав на получение денежных средств подопечного;
  • родственники должны быть выселены из жилья, если квартира является личной собственностью подопечного;
  • родные сохраняют право на общение с лежачим больным;
  • контроль и уход за жильем возлагается на отдел опеки;
  • в случае гибели подопечного родственник сохраняют право на его наследство (за исключением случаев, когда они признаны недостойными наследниками).

Лежачий больной не может самостоятельно обеспечивать свои нужды. Однако оформление опеки над ними требуется не всегда. Обязательным условием является лишение дееспособности. Процедура требует знания законов и юридической практики. Поэтому перед началом активных действий целесообразно получить юридическую консультацию. Она может быть предоставлена прямо на сайте. Просто опишите свою проблему в форме связи.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Источник

Как правильно оформить опекунство над лежачим больным?

Потеря возможности самостоятельно передвигаться и обслуживать свои потребности в результате преклонного возраста, болезни или травмы приводит к необходимости в постоянном уходе за больным. В статье рассмотрим, как грамотно оформить опекунство над лежачим больным. Выясним какие документы нужно собрать, куда обращаться и какие действия предпринимать в случае оформления опеки над пожилым человеком, инвалидом или больным после инсульта.

Когда необходимо опекунство над лежачим больным?

Вследствие расстройства здоровья человек может утратить не только возможность самостоятельно передвигаться и обслуживать себя, но и потерять разум и осознание последствий своих поступков.

В этом случае он лишается права нести гражданские права, обязанности и признается в судебном порядке недееспособным. Для защиты его интересов над ним устанавливается опекунство.

Под опекой понимается форма поддержки совершеннолетнего недееспособного гражданина. Опека назначается по решению органа местного самоуправления по месту постоянного проживания больного.

Над пожилым человеком

Рассмотрим в каких случаях дают опекунство над пожилым лежачим больным. В полном объеме назначается опекунство над пожилым человеком с психическими расстройствами, который в судебном порядке признан недееспособным.

Основанием для вынесения решения суда является результат проведения медицинской экспертизы с участием врача-психиатра. Как правило, причиной лишения дееспособности пожилого человека является старческая деменция.

Даже тяжелое болезненное состояние и неспособность передвигаться – еще не причина для назначения опеки. Единственное основание – потеря способности осознавать и руководить собой, установленная в судебном порядке, то есть недееспособность человека.

Если пожилой человек не был лишен дееспособности, но не в состоянии передвигаться, то устанавливается патронаж. Он может передать часть собственных прав и полномочий другому человеку путем оформления нотариально заверенной доверенности.

Это необходимо, так как больной человек нуждается не только в бытовом обслуживании, но и в представительстве (в судах, банках, учреждениях). Так как не может посетить их самостоятельно.

Над инвалидом

К инвалидам относятся люди, которые полностью или частично лишились трудоспособности, поэтому не могут вести полноценный образ жизни и нуждаются в социальной защите (Закон о социальной защите от 1995 года № 181).

Инвалидность подразделяется на 3 группы:

  • I группа назначается для граждан, полностью утративших трудоспособность;
  • II – с частичной потерей;
  • в III группу входят больные с незначительным или временным нарушением трудовых навыков.

Независимо от группы инвалидности, опека назначается исключительно в отношении граждан, которые лишены дееспособности (ст. 31 ГК РФ).

Утрата трудоспособности не означает, что человек перестает разумно оценивать свои поступки и их последствия, он просто в силу своего недуга не может работать и обеспечивать себя.

Психическое расстройство и невозможность адекватно относиться к действительности становятся главными факторами для лишения инвалида дееспособности и оформления над ним опекунства.

Постановление Правительства от 2010 года № 927 дает льготы для родственников инвалида для упрощенного оформления опеки. К родственникам закон относит детей, родителей, внуков, братьев и сестер, бабушек и дедушек.

Обязательным условием является их совместное проживание с инвалидом не менее 10 лет.

После инсульта

Инсульт – нарушение церебрального кровообращения, приводящее к поражению головного мозга. Даже если пациенты не погибают после перенесенной сосудистой катастрофы, более 80% из них остаются инвалидами.

Потеря возможности двигаться после инсульта переводит гражданина в категорию лиц, нуждающихся в постоянном постороннем уходе. Если удар перенесен в тяжелой форме (потеря памяти, речи, утрата личных качеств), уход может осуществляться в виде полной опеки над больным. Однако предварительно необходимо получить решение суда о лишении дееспособности.

Когда опека над лежачим больным не нужна?

Согласно законодательству, в 2020 году опека над лежачим больным не нужна в двух случаях:

  1. Если лежачий больной сохранил разум и отдает отчет в своих поступках и их последствиях, то нет основания лишать его дееспособности и назначать опеку. Достаточно помощи в его обиходе и медицинском обслуживании.
  2. Если человек находится в стационаре или специализированном диспансере, где уже организована забота и медицинский уход, то роль опекуна выполняет руководитель организации.

Можно ли не оформлять опеку?

Родственники могут отказаться от оформления опекунства над больным потому, что закон определяет это как их право, а не обязанность.

Вместо родных начать судебный процесс по лишению дееспособности потенциального опекаемого могут представители государственных организаций:

  1. Инспектор отдела опеки и попечительства.
  2. Руководитель психиатрической больницы или диспансера, где на лечении находится больной.
  3. Представитель учреждения для людей, страдающих психическими отклонениями.

Над лишенным дееспособности лицом может взять опекунство как родственник, так и руководитель медицинского учреждения, где проходит лечение или наблюдается лежачий больной.

Требования к кандидату

Законодательство предъявляет к кандидатам в опекуны строгие требования:

  • обязательное гражданство РФ;
  • наличие жилплощади в собственности, аренде или социальном найме;
  • отсутствие судимости по тяжким преступлениям;
  • наличие постоянного дохода, подтвержденного документально;
  • отсутствие заболеваний, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 2013 года № 117.

Опекуном не могут стать лица, которые в прошлом имели проблемы: были лишены родительских прав, отстранялись законом от обязанностей опекуна и были виновные в отмене усыновления.

Алгоритм действий

Чтобы правильно оформить опеку, нужно придерживаться определенного алгоритма:

  1. Признание в судебном порядке больного недееспособным.
  2. Сбор пакета документов для опеки.
  3. Обращение в отдел опеки и попечительства с заявлением на опекунство и документами.
  4. Получение постановления о назначение опеки.

Процедура сложная и длительная (в среднем занимает от 3 до 6 месяцев). Поэтому для экономии сил и времени лучше обратиться за консультацией к следующим специалистам:

  1. Инспектор отдела опеки по месту регистрации больного: предоставит список необходимых документов, даст советы по вопросам лишения дееспособности.
  2. Квалифицированный юрист: разъяснит особенности процедуры назначения опеки, предупредит о трудностях, связанных с обязанностями и имущественной ответственностью опекуна, поможет в составлении иска и представлении в суде.

Этап 1. Подготовка документов и лишение дееспособности

Для того, чтобы оформить опекунство над лежачим больным нужно вначале пройти процедуру лишения его дееспособности в суде. Порядок и процедура лишения дееспособности установлены гл. 31 ГПК РФ.

Порядок действий:

  1. Освидетельствование больного при постановке или подтверждении диагноза с госпитализацией в диспансер и постановкой на учет.
  2. Сбор доказательной базы (медицинские сведения суд запрашивает самостоятельно).
  3. Подготовка иска и направление в суд по месту регистрации больного или нахождения медицинской учреждения, если он находится там.
  4. Медицинская экспертиза, назначенная судом с исследованием медицинских документов и осмотром больного.
  5. Вынесение решения суда.

Обратите внимание! Проблемой для лежачих больных становится их транспортировка в учреждения для медицинского обследования. Можно обратиться за помощью в КЦСОН для привлечения социального такси или заказать частную скорую помощь для перевозки.

Этап 2. Подача заявления

Потенциальный опекун должен обратиться с письменным заявлением в отдел опеки. Органом, уполномоченным на оформление опекунства, является районный отдел опеки по месту проживания подопечного. Но утверждает кандидата отдел опеки по месту регистрации соискателя.

В социальной службе разъяснят, как оформить опекунство над лежачим больным, и какие документы следует представить специалистам ООП.

Постановление Правительства № 927 от 2010 года устанавливает различные пакеты документов для соискателей на опекунство. Право на льготное обращение получает кандидат, который проживал с больным вместе более 10 лет.

Льготный пакет документов:

  • общегражданский паспорт;
  • свидетельство о рождении (для подтверждения родства);
  • свидетельство о заключении брака (если кандидат состоит в семейных отношениях);
  • медицинское свидетельство об отсутствии запрещенных заболеваний.

В остальных случаях необходим полный список документов:

  • гражданский паспорт;
  • автобиография потенциального опекуна;
  • справка о доходах кандидата;
  • медицинское заключение об отсутствии недопустимых болезней;
  • свидетельство о заключении брака;
  • письменное согласие все членов семьи потенциального опекуна;
  • сведения о прохождении подготовительных курсов по уходу.

Документы предоставляются в виде копий и оригиналов. Специалист сравнивает их и возвращает оригиналы заявителю.

Документы в опеку можно подать через МФЦ, Госуслуги или сайт отдела опеки (при наличии технической возможности).

Этап 3. Получение заключения и приказа

Отдел опеки некоторые документы запрашивает самостоятельно:

  • справка из Пенсионного фонда РФ о пенсии больного;
  • выписка из домовой книги потенциального опекуна;
  • данные из УФСИН о наличии судимости;

В течение 7 дней с подачи заявления и предоставления документов, работник отдела опеки посещает жилое помещение кандидата для обследования на соответствие дома санитарным нормам и нормам безопасности.

По результатам проверки отдел опеки выносит решение может ли кандидат оформить опекунство.

Права и обязанности представителя лежачего больного

С момента получения постановления об опеке соискатель становится полноправным представителем больного.

Опекун может просить о назначении опеки на возмездных условиях. В этом случае заключатся договор, по которому он может рассчитывать на 5% от доходов опекаемого.

При таком незначительном поощрении, опекун должен соблюдать серьезные обязательства по защите интересов подопечного:

  • оформить счет, на который будет поступать пенсия и иные доходы больного;
  • оплачивать счета за квартиру, налоги и осуществлять сделки от имени опекаемого;
  • обеспечивать лекарствами, продуктами питания;
  • обеспечить постоянный уход;
  • обеспечивать сохранность имущества подопечного;
  • обеспечивать медицинским уходом;
  • защищать законные интересы в суде и других органах.

При этом опекун не получает права на самостоятельное распоряжение имуществом подопечного. Для этого придется получить согласие районного отдела опеки.

Всем лежачим больным нужна помощь для обслуживания их потребностей в силу невозможности им самим обеспечивать свои нужды. Опекунство же возможно только в случае недееспособности больного человека, установленной в судебном порядке. Процесс оформления опеки сложный, требует знания законов и их применения. Поэтому помощь юриста в этом оправдана и целесообразна.

Источник

Читайте также:  Какие лекарства нужно применять при инсульт

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector